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每年公布四次,看質(zhì)量也看改善程度——城市水質(zhì)將有排行榜
發(fā)布時間:2017年12月01日查看:次
排名包括城市地表水環(huán)境質(zhì)量狀況、水質(zhì)變化程度。
每年按季度排名,分別公布最好、最差的10個城市名單。
水環(huán)境狀況差的城市,整改后仍不達(dá)標(biāo)將取消園林城市、衛(wèi)生城市等榮譽(yù)稱號。
習(xí)慣了每月看看自己所在城市或者家鄉(xiāng)空氣質(zhì)量排名的朋友,今后可能會多一份關(guān)注和“牽掛”——環(huán)保部日前正式印發(fā)實(shí)施《城市地表水環(huán)境質(zhì)量排名技術(shù)規(guī)定(試行)》,這意味著水環(huán)境質(zhì)量排行榜將在不久的將來跟公眾見面。
每年進(jìn)行4次排名,看狀況也看變化
環(huán)保部將對全國338個地級及以上城市水環(huán)境質(zhì)量、變化情況每年進(jìn)行4次排名,即第一季度、上半年、1—9月及全年,分別于4月、7月、10月及次年1月公布地表水環(huán)境質(zhì)量較好、較差的10個城市及水質(zhì)改善、惡化程度相對較大的10個城市名單。
環(huán)保部環(huán)境監(jiān)測司司長劉志全介紹,2015年4月,國務(wù)院印發(fā)《水污染防治行動計劃》(簡稱“水十條”)。其中第十條第三十三款明確提出,綜合考慮水環(huán)境質(zhì)量及達(dá)標(biāo)情況等因素,國家每年公布最差、最好的10個城市名單和各省(區(qū)、市)水環(huán)境狀況。
拿嚴(yán)重缺水的海河流域城市跟水量豐沛的江浙城市比水環(huán)境質(zhì)量,會不會有失公平?
劉志全說,發(fā)布這份技術(shù)規(guī)定,就是明確城市地表水環(huán)境質(zhì)量排名方法和信息發(fā)布等內(nèi)容,技術(shù)規(guī)定確立了以地表水環(huán)境質(zhì)量為核心、兼顧水質(zhì)變化的排名思路,也就是既要看“顏值”、也要看變化。
城市地表水環(huán)境質(zhì)量排名包括兩部分:一是城市地表水環(huán)境質(zhì)量狀況排名,反映的是城市地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,可作為評價城市地表水環(huán)境質(zhì)量優(yōu)劣的依據(jù)。城市地表水環(huán)境質(zhì)量狀況排名按照城市水質(zhì)指數(shù)(CWQI)從小到大的順序進(jìn)行,排名越靠前說明城市地表水環(huán)境質(zhì)量狀況越好。二是城市地表水水質(zhì)變化程度排名,反映各地水污染治理的成效,排名基于城市水質(zhì)指數(shù)變化程度,排名越靠前說明城市地表水環(huán)境質(zhì)量改善程度越高。
優(yōu)化全國地表水監(jiān)測點(diǎn)位布局,并將加強(qiáng)相關(guān)數(shù)據(jù)質(zhì)控
為使排名結(jié)果客觀公正,一些基礎(chǔ)性工作已做好鋪墊。一是優(yōu)化全國地表水監(jiān)測點(diǎn)位布局。按照“水十條”要求,環(huán)保部共設(shè)置了1940個國控地表水排名斷面,這些斷面也是《水污染防治目標(biāo)責(zé)任書》中地表水的考核斷面,斷面設(shè)置具有代表性;二是科學(xué)制定排名方法。對全國1940個排名斷面,統(tǒng)一采用Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)值為基準(zhǔn)計算水質(zhì)指數(shù),客觀反映城市地表水環(huán)境質(zhì)量狀況。
此外,還將加強(qiáng)地表水監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)控,消除地方行政干擾,確保地表水監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。同時,技術(shù)規(guī)定明確提出,若城市上游入境斷面水質(zhì)不達(dá)標(biāo),參照相關(guān)規(guī)定,扣除上游影響后計算城市水質(zhì)指數(shù)。
據(jù)了解,同一城市不同區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量一般差異不大,而城市內(nèi)不同水體的水質(zhì)、水量差異較大,1940個監(jiān)測斷面難以全面覆蓋一些較小河道,特別是城市建成區(qū)內(nèi)老百姓身邊的一些水量較小的水體。因此,城市地表水環(huán)境質(zhì)量排名可能與公眾感受不完全一致。“這一點(diǎn)還請公眾理解,環(huán)保部門會要求地方全面改善水環(huán)境質(zhì)量。”劉志全說。
按規(guī)定,水環(huán)境狀況差的城市,經(jīng)整改后仍達(dá)不到要求的,將取消其環(huán)境保護(hù)模范城市、生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、節(jié)水型城市、園林城市、衛(wèi)生城市等榮譽(yù)稱號,并向社會公告。這些管理措施,將進(jìn)一步倒逼地方政府加大治水力度。